现将《甘肃省实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共甘肃省委

甘肃省人民政府

年6月28日

甘肃省实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施方案

为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发〔〕40号），全面抓好一对夫妇可生育两个孩子的政策（以下简称“全面两孩政策”）的实施，进一步改革完善计划生育服务管理，促进全省人口长期均衡发展，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线，坚持计划生育基本国策，统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革，努力实现规模适度、素质较高、结构优化、分布合理的人口均衡发展，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展，为实现与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃创造良好的人口环境。

（二）基本原则

1.以人为本。尊重群众在计划生育中的主体地位，坚持权利与义务对等，寓管理于服务之中，引导群众负责任、有计划地生育。

2.法治引领。充分发挥立法对完善生育政策和服务管理改革的引领、规范、保障作用，坚持严格、规范、公正、文明执法，不断提高计划生育法治水平。

3.创新发展。推动人口和计划生育工作由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加







































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