点击大美羚城 　　州委书记俞成辉主持会议并讲话。

　　州上领导安锦龙、徐强、宋占文、范武德、宋健、王勇、杨武、杨雄、薛勤秀、杨卓玛、郝觉民、惠强等出席会议。

　　会议审议并通过了:中国共产党甘南藏族自治州第十二次代表大会议程、日程安排(草案);州第十二次党代会报告(草案);州纪委工作报告(草案);第十二届州委委员、候补委员、常委、书记、副书记,州纪委委员、常委、书记、副书记候选人预备人选建议名单;州第十二次党代会主席团、主席团常务委员会建议名单;州第十二次党代会各次大会执行主席、主持人建议名单;州第十二次党代会列席人员、邀请人员建议名单;州第十二次党代会大会选举办法(草案);州第十二届委员会第一次全体会议选举办法(草案);州纪律检查委员会第一次全体会议选举办法(草案);《州第十一次党代会以来州管党费收缴、使用和管理情况的报告(草案)》和《州第十二次党代会代表选举和资格初步审查情况的报告(草案)》。会议还听取部分县市和州直部门主要负责同志“三述”报告。

　　俞成辉在讲话中指出,要充分认识重大意义,以“思想上的高度统一”开好州第十二次党代会。即将召开的州第十二次党代会,是在我州聚力脱贫攻坚、决胜全面小康的关键阶段召开的一次十分重要的会议。这次会议将全面总结州第十一次党代会以来州委团结带领全州各族人民所取得的骄人成绩,研究制定今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点,选举产生新一届州委和州纪律检查委员会。我们一定要充分认识开好这次党代会的极端重要性,思想上高度统一,行动上步调一致,在州委的正确领导下,把这次大会开成一个团结民主的大会、凝心聚力的大会、鼓舞斗志的大会。

　　俞成辉要求,要扎实做好会前准备,以“行动上的密切配合”开好州第十二次党代会。大会筹备工作领导小组要发挥牵头抓总作用,统筹各种力量,协调推进工作。相关部门要各司其职、密切配合,将任务分解到人,将责任靠实到位,确保各项准备工作有条不紊进行。要按照全委会议审议通过的有关文件要求,认真做好会务服务等各项准备工作。要认真做好大会的宣传报道工作,努力营造热烈、团结、奋进的舆论氛围。要认真落实中央八项规定、省委“双十条”规定及州委《实施细则》,严格控制活动次数,着力精简文件材料,确保会议既节俭清新、又务实高效。

　　俞成辉强调,要积极有效履职尽责,以“身心上的全面投入”开好州第十二次党代会。各位委员要以对党和人民高度负责的态度,以饱满的政治热情和良好的精神状态,全身心投入到大会的各项工作中,引导和带领各位代表,深入分析研究我州经济社会发展和党的建设面临的新情况、新问题,认真审议报告,提出科学合理的意见建议,为推进甘南经济社会长足发展和长治久安献计献策。要讲党性、讲大局、讲纪律、讲责任,既要充分发扬民主,畅所欲言,又要顾全大局,正确行使自己的民主权利,保证大会按规定程序顺利进行。要自觉遵守和维护大会的政治纪律、组织纪律,时时处处严格要求自己,以自己的模范言行,为全体与会同志作出表率、当好示范。会议期间,严禁迟到早退、严禁吃请请吃、严禁拉票贿选、严禁收送礼品。

　　关于做好“三述”工作,俞成辉强调,要纵深推进“三述”工作,以“压力上的持续传导”不断释放综合放大效应。自年7月以来,35名县市和州直部门党政主要负责同志分5批向州委委员和州纪委委员作了“三述”报告,圆满完成了“任期内至少开展一次述纪述廉述作风”的工作目标。下一步,我们要坚定不移地把这套制度和办法坚持下去、推行开来,不断增强“善思善谋”的进取心、“敢抓敢管”的执行力、“认账认领”的自觉性、“即知即改”的紧迫感,让“三述”制度的综合效应得到全面释放。要始终紧盯纪律、廉洁、作风“三个重点”,严把征求意见、报告审核、问题整改、追责问效“四个关口”,着力提升“三述”工作的质量水平。要切实强化思想教育、压力传导、工作指导、履职督导,让全州各级党员干部真切感受到纪律和监督的存在,大力营造风清气正、干事创业的良好环境。(记者　马淑芳)

2、州十五届人大常委会第三十四次会议召开

10月27日至28日,甘南藏族自治州第十五届人大常委会第三十四次会议在合作召开。

　　州人大常委会主任安锦龙,副主任才让当智、李瑞平分别主持会议。

　　州人大常委会副主任安志英、杨建国,秘书长杜根存及委员出席会议。

　　州委常委、副州长杨卓玛,州中级人民法院院长李世宁,州人民检察院检察长扎西,州委组织部负责人,州人大常委会副秘书长及各委办负责人,州政府有关部门负责人,部分县市人大常委会主任、副主任,部分州十五届人大代表列席会议。

　　会议采取集中报告工作和分组审议相结合的方式,听取并审议了州中级人民法院、州人民检察院推进司法改革司法公开情况的报告及州人大常委会的调研报告;听取并审议了州人民政府关于州本级年盘活财政存量资金安排使用计划报告的议案和州本级年新增一般性转移支付补助资金安排计划及州级财政预算调整方案的议案,作出了相应的决定;听取并审议了州人民政府关于全州精准扶贫精准脱贫工作情况的报告和州人大常委会的调研报告,组织开展了专题询问,实施了满意度测评;听取了州人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》和全州职业教育工作情况的报告;审议通过了《甘肃省甘南藏族自治州草原管理办法(修正草案)》;审议通过了州人大常委会关于召开甘南藏族自治州第十六届人民代表大会第一次会议的决定(草案)及州十五届人大常委会第三十五次会议建议议程和时间预告(草案),并进行了人事任免事项,为新任命的州政府有关工作部门负责人颁发了任命书,组织新任命人员依法向宪法宣誓。

　　安锦龙指出,在听取和审议州人民政府及有关部门工作报告和单行条例(修正草案)时,常委会组成人员结合工作实际,集思广益,建言献策,提出了许多富有前瞻性、针对性的意见和建议,州人民政府、法检两院及有关部门要引起高度重视,积极吸收采纳,对州人大常委会提出的审议意见要认真研究、办理和落实,并将办理落实情况按程序和要求报州人大常委会。

　　安锦龙强调,要从全局和战略的高度深刻认识开好人代会的重大意义,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力以赴做好人代会的筹备服务工作。一要认真总结、充分借鉴历次人代会筹备服务工作的经验做法,加强组织领导和协调指导,落实工作责任,高质量、高标准做好各项筹备服务工作。二要加强与州“一府两院”及有关方面的协调联系,做好各项工作报告、条例草案的定稿、翻译、印刷工作,按时提交会议审议。三要切实做好会务后勤服务工作,提高保障水平,为大会的顺利召开创造良好的环境。四要践行“三严三实”,把树立良好会风摆在突出位置,严格执行中央八项规定,使良好的会风成为常态。五要切实加强会议期间的安全保卫工作,保证会场、代表驻地的绝对安全。六要做好会议期间的信访工作。七要在选举工作中遵守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻州委的决策部署,严格执行“九个严禁”的纪律规定,坚决抵制拉票贿选等违规违纪行为的发生,确保选举工作风清气正、顺畅有序、圆满完成。(记者　马淑芳)

来源：中国甘南网

省内

1、甘肃省委组织部、省民政厅：村和社区“两委”换届违纪“零容忍”

中国甘肃网11月1日讯据西部商报报道(记者李杨通讯员阎盘龙)据甘肃廉政网消息，从即日起到明年3月，全省将组织开展村和社区“两委”换届工作。为确保此项工作顺利有序开展，省委组织部、省民政厅近日召开全省村和社区“两委”换届工作部署培训会，对村(居)民委员会换届纪律作了明确要求：对违反换届纪律要求的，实行“零容忍”，坚持动真碰硬，有访必接、有案必查，绝不手软。

会议明确要求，要加强对党员群众的思想教育工作，引导他们增强民主法制意识，提高政治参与能力，有序参与选举，做到教育在先；坚持正面教育与警示教育相结合，注意发挥反面典型案例的警示作用，引导候选人规范竞争行为、有序参与竞职，做到警示在先；全面推行乡镇(街道)党(工)委与候选人集体谈话制度，签订换届纪律承诺书，增强遵规守纪的自觉性和坚定性，做到预防在先。

要实行全程监督。把严肃纪律要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程，畅通监督渠道，开通监督电话，设立监督信箱，由专人负责受理。要坚持重点防范，对竞争激烈、选情复杂的重点村和社区、难点村和社区进行重点监督，突出抓好候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节的监督工作。要建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，注意换届选举工作动向，提高政治敏锐性。

　　要严查违规行为。督促村和社区严格遵守中央八项规定和省委“双十条”规定精神，节俭换届、规范换届、干净换届，严禁乱开乱支、铺张浪费。教育提醒候选人和党员群众遵守相关纪律要求，讲政治、守纪律，不请吃、不吃请，不搞谢选、庆贺等活动。对违反换届纪律要求的，实行“零容忍”，坚持动真碰硬，有访必接、有案必查，绝不手软。

编辑：李秀清

2、甘肃省食药监局发布年第40期食品抽检信息12批次餐饮食品不合格

中国甘肃网11月1日讯据西部商报报道(首席记者金奉乾)10月31日，甘肃省食药监局发布了年第40期食品抽检信息。甘肃省食药监局对全省范围内生产经营的批次餐饮食品进行监督抽检，其中，不合格样品12批次。记者了解到，不合格食品涉及的生产企业均为我省企业。

涉及不合格食品的生产企业为：1.临夏市济民德祥宫餐饮有限责任公司鼎峰火锅城2.临夏市第九味自助火锅店3.永昌县河西堡镇新香吧佬熟食店4.临夏州荣鹤祥商贸实业有限公司人文茶楼5.天水马员外餐饮有限责任公司砂锅老店6.天水茗龙轩茶艺文化传播有限公司麦积领航店等12家，食品抽检不合格项目主要是苯甲酸和柠檬黄。

省食药监局要求，针对食品安全监督抽检中发现的不合格食品，各级食品药品监管部门已对不合格食品及其生产经营企业依法查处，并责令违法生产经营企业及时采取措施下架、召回不合格食品。省食药监局提醒，苯甲酸及其盐是食品工业中常见的一种防腐保鲜剂，过量食入苯甲酸会引起腹泻、肚痛、心跳快等症状，长期食用可能引起肝肾脏的慢性损害；柠檬黄是着色剂，合成色素中的偶氮类化合物积累体内具有致癌作用或引起肿瘤，许多食用合成色素除本身或其代谢物有毒外，在生产过程中还可能混入砷和铅，造成重金属超标。

省食药监局提醒，消费者若发现被通报的不合格食品可拨打投诉举报热线进行投诉或举报。

编辑：张玉芳

文章来源：中国甘肃网-西部商报

国内

1、我国拟修改对外贸易法等12部法律依法推进简政放权

新华社北京１０月３１日电（记者崔清新）十二届全国人大常委会第二十四次会议３１日审议了对外贸易法等１２部法律的修正案草案，拟通过修改法律取消部分行政审批事项、职业资格、优化审批流程、减少审批环节，进一步依法推进简政放权。

受国务院委托，国务院法制办公室主任宋大涵作草案说明时表示，草案旨在落实十二届全国人大一次会议通过的《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》，依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，提高审批效率，不断提高政府管理科学化、规范化水平。

根据草案，拟取消行政审批事项的法律条款包括：对外贸易法、海关法、体育法、气象法设定的国务院部门实施的对外承包工程资格审批、暂时进出口货物核准、体育竞赛全国纪录项目审批、重要气象设施项目审核，人工影响天气作业组织资格审批、大气环境影响评价使用非气象主管机构提供的气象资料审批；海上交通安全法、档案法、中外合作经营企业法、固体废物污染环境防治法、煤炭法、公路法设定的地方实施的国内航行船舶进出港签证，非国有档案出卖、转让许可，中外合作经营企业外国合作者在缴纳所得税前回收投资审批，危险废物跨区（不跨省）转移审批，开办煤矿企业审批，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶许可。

草案拟取消民用航空法设定的包括领航员、飞行通信员在内的航空人员资格认定。宋大涵介绍，考虑到现代民用航空器上都已装备了较为先进的机载导航和通讯设备，现役的绝大部分飞机已不再需要配置领航员和飞行通信员，因此草案修改航空法，取消了这两种航空人员的职业资格认定。

考虑到有关主管部门可以通过培训考核、制定相关规范等方式对从业人员实施监督管理，草案取消了旅游法设定的领队资格的审批。

根据固体废物污染环境防治法，关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准由环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门分别审批。“考虑到由两个部门分别进行内容重复的审批，加重了相对人负担，不利于提高行政效率，草案将两个部门分别审批改为环境卫生行政主管部门一个部门审批，并征求环境保护行政主管部门意见。”宋大涵说。

编辑：宋岩

来源：新华社

2、中国文化产业上升趋势明显

10月31日，国家统计局公布了年前三季度全国规模以上文化及相关产业企业营业收入数据。据统计局对全国规模以上文化及相关产业4.9万家企业的调查，前三季度，上述企业实现营业收入亿元，比上年同期增长7.0%（名义增长未扣除价格因素），增速尽管比上半年回落0.9个百分点，但依然保持较快增长。

据统计局相关负责人介绍，文化及相关产业指为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。数据显示，前三季度，文化及相关产业10个行业的营业收入均实现增长，文化服务业快速增长。其中，实现两位数以上增长的4个行业分别是：以“互联网+”为主要形式的文化信息传输服务业营业收入亿元，增长30.8%；文化休闲娱乐服务业亿元，增长20.1%；文化艺术服务业亿元，增长17.7%；广播电影电视服务业亿元，增长13.6%。

分区域看，东部地区规模以上文化及相关产业企业实现营业收入亿元，占全国比重为75.2%，中部、西部和东北地区分别为亿元、亿元和亿元，占全国比重分别为16.4%、7.1%和1.3%。

中国人民大学近日发布的“中国文化产业指数”也显示，中国文化产业发展正保持上升趋势。中国人民大学创意产业技术研究院院长彭翊指出，结合年到年指数的变化趋势，从整体态势来看，中国文化产业发展指数平均值基本呈现正增长的态势，年平均增速达到1.08%，体现文化产业在经济下行大环境中逆势上扬的特征。

据了解，为进一步推动文化产业发展，年财政部对文化产业发展专项资金管理模式作出重大调整，即：加快由无偿向有偿、由直接分配向间接分配转变，努力实现市场化配置目标。一方面，完善财政参股基金出资模式，适当扩大参股基金范围，安排10亿元参股全国14只优秀文化产业基金，直接撬动其他各类资本亿元；另一方面，聚焦“双创”融资难题，首次探索开展债权投资扶持计划，形成财政出资引导、文投集团配套跟进的全新投入机制。其中，中央财政出资5.6亿元、带动配套46.8亿元，为破解长期困扰文化企业发展的融资难、融资贵问题提供了新的思路。（记者邱海峰）

编辑：刘杨

来源：人民日报-海外版

甘南人都在







































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