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落马半年后,“火书记”的消息出来了!刚刚甘肃省纪委监委发布消息,武威市委原书记火荣贵被双开并移送检察机关依法审查起诉,这份纪委的通报详细且罕见,逾字!火荣贵的“罪状”也首次得以披露。同日,经甘肃省委批准立案的武威市政府原副市长姜保红严重违纪违法案,甘肃省纪委监委已审查调查终结。

曾被传落马官方“辟谣”

先来说一下火荣贵是谁。

火荣贵,年10月生,甘肃景泰人,在甘肃省政府办公厅任职的时间跨度将近17年。年1月,他由甘肃省政府副秘书长、办公厅主任任上调至武威,履新武威市委书记。

在武威当了7年市委书记后,年7月,火荣贵赴任政协甘肃省委员会农业和农村工作委员会副主任(正厅长级)。

卸任武威市委书记后,火荣贵曾被传已经落马。据重庆晨报报道,年4月16日,一条关于武威一把手的信息在朋友圈广泛流传,“据称已被省纪委带走。其秘书一个多月前已被抓。”

次日武威方面就对外回应称,火荣贵被带走调查的消息是谣传,“火书记根本没有秘书”。

不过,在政协1年后,年9月火荣贵被免职。

“罪状”

通报提到火荣贵:

严重违反政治纪律和政治规矩,阳奉阴违,自行其是,在重大原则问题上违背中央决策另搞一套;

搞团团伙伙,经营政商小圈子,抱团谋利;

不落实中央巡视整改要求;

对抗组织审查调查;

辱骂殴打领导干部和身边工作人员。

超标准接待;

长期占用宾馆高档套房;

经常出入私人会所;

违规公款购买、赠送贵重礼品。

违反组织纪律,搞一言堂,个人拍板决定重大事项;

随意、频繁、大量调整干部;

在干部选拔任用中违规为他人谋利;

在组织函询时不如实说明问题。

违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;

利用职务影响为亲属和特定关系人经营谋利提供帮助;

搞权色交易。

干涉群众生产经营自主权,搞形象工程、政绩工程,造成重大经济损失。

违反工作纪律,违规干预市场经济活动。

违反生活纪律,与多名女性长期保持不正当性关系;带坏家风。

此外,他还涉嫌受贿犯罪、挪用公款犯罪、滥用职权犯罪。

女副市长搞政治攀附和权色交易

纪委对火荣贵的评价是:

火荣贵作为党员领导干部和地方主要领导,理想信念丧失,宗旨意识泯灭,党性原则缺失,权力观、政绩观、道德观严重扭曲,心无戒惧,蔑视纪律红线,胆大妄为,践踏国家法律,政治问题与经济问题交织,违纪问题与违法问题并存,六大纪律项项违反。对党不忠诚不老实,表里不一,是典型的“两面人”;蛮横霸道,把主政地方视为私人领地和独立王国;急功近利,好大喜功,追求轰动效应,盲目铺摊子、上项目,给任职地方造成严重损失和沉重债务负担。

在火荣贵被“双开”的同一天,武威市一位原副市长被双开,即武威市政府原副市长姜保红。

姜保红,女,汉族,年4月15日出生,黑龙江省哈尔滨市呼兰区人,在职研究生学历,法学博士,她在年11月至年9月任武威市副市长。

在她履新时,武威官场的一把手,是火荣贵。

通报提到,她在任武威市招商局局长、发改委主任、副市长期间,严重违反政治纪律和政治规矩,搞政治攀附,参与团团伙伙,捞取政治资本和经济利益,严重破坏了任职地方的政治生态;对抗组织审查,伪造证据,转移隐匿违纪违法所得。

此外,她还多次参与超标准接待,接受高档宴请,不如实报告个人外出去向,搞权色交易,谋求职务晋升等。

今天再给大家分享“火书记”的三段往事。

一火:提拔干部与“三牛风波”

公开资料显示,火荣贵年10月生,汉族,甘肃景泰人,历史学硕士。事实上,据知情人透露,火荣贵的第一学历是大专,年,火荣贵考入张掖师范专科学校就读中文专业,毕业后分配到甘肃省农垦总公司担任秘书工作,因笔杆子不错,一步步擢升为甘肃省农垦总公司办公室副主任、《农垦志》副主编,后又调任甘肃省农委办公室副主任。

三十而立之年,火荣贵调动至甘肃省政府办公厅农林处,并用五年时间升任正处级。年11月,火荣贵晋升为甘肃省政府办公厅秘书处处长,两年半后,成为省政府办公厅副主任。与此同期,其“生命中的贵人”由外省入甘担任副省级领导,并在其后主政省府长达5年。

正是这段时间,对农业和秘书工作都很顺手的火荣贵,深得领导的器重,转正为省政府办公厅主任,在该领导调离之前,又得其大力举荐获任武威市委书记,自此开始主政一方的生涯。

据多名武威官员透露,在担任市委书记之前,火荣贵从政生涯一直是担任领导秘书,日常接触的都是省城高官,学历素养都非同一般,调任武威后,接触到的基层官员连普通话都说不利索,这让他认为当地官员素质低下、不堪大用,遂着手对当地官场进行大换血。

公开资料显示,年,武威市与清华大学签署了战略合作框架协议,三年间从清华大学定向引进选调生19名,再加上从其他学校引进的,一共达到93名。年12月,武威市拿出31个副县级领导岗位进行全国公选,规定在武威工作2年以上的“”大学毕业生和在武威工作的清华大学毕业生可直接报考。正是在这一次公选中,时年22岁,大学毕业仅半年的清华毕业生焦三牛被提拔为副县级干部,由此引发广泛争议,火荣贵主政下的武威,第一次为外界所熟知。

其时,中国作协副主席何建明就此事专门创作了报告文学《三牛风波》。书中写道:“没错,火荣贵是准备自己被‘拿’下的。他清楚‘有些事’只要闹到一定程度,其结果是主要责任者必定被‘开刀’。武威一旦出事、出大事、出政治事件,他是市委书记,想避开都难。”

何建明、火荣贵为《三牛风波》揭幕

破格提拔高学历年轻干部虽闹出了大风波,但却意外得到了有关部门的肯定,火荣贵的步子自此迈得更大。据武威市所属民勤县一名基层干部透露,火荣贵主政武威7年,仅安插到民勤县的年轻干部就达到30多名,这其中虽有高学历干部,但更多的是官员子弟,这些年纪轻轻就占据高位者,基本上没有基层工作经历,且其提拔都不符合《党政干部选拔任用条例》的要求。

对于火荣贵这种“不拘一格用人才”的做法,当地干部很不满。他们表示,由于贫困及生态环境恶劣,武威市长期以来面临人才只出不进、干部队伍结构不合理的突出问题,对于有学历、有能力的年轻人确实应当重用,但不能这样唯学历是从,一大批大学刚毕业、在基层板凳还没坐热的年轻娃娃“坐火箭”一般被提拔到重要岗位上去,面对复杂棘手的基层工作无从下手,其实反而是不利于工作的开展。此外,当地干部也认为,大量的岗位被飞速提拔的年轻人占据,无形中堵塞了一步一个脚印从基层走来干部的上升通道,使得大家都心灰意冷。

据了解,武威基层干部对火荣贵的飞速提拔年轻干部的不满与猜疑,集中于一名28岁就被提拔为正县级县委副书记的漂亮女干部。

在他们看来,这位女干部虽然是清华硕士,但本科只是一个二本学院毕业,不知通过何种关系运作来甘肃,参加工作5个月升副科,8个月升副处,又当选省人大代表,不满3年就当了正县级县委副书记,即使和同时来武威的清华选调生相比,也提拔的太快了。题为《甘肃武威美女县委书记火箭式升迁》的帖子在网上至今可见,而在火荣贵突遭免职后,该女干部已从县委副书记的位置上调离。

二火:砸车事件和抓记者

一直以来坊间相传火荣贵为王三运一手提拔,其今次落马亦受王三运所牵连。事实上,火荣贵升任市委书记与王三运并无关系,但在王三运由安徽省长调任甘肃省委书记后,火荣贵是较早“投诚”者,在甘肃官场被普遍看作是王三运的人。

省委书记的青眼,加上高深的省政府从政经历,“滋养”了火荣贵离开省政府到地方后,面对那些土生土长的从属轻则恶骂重则动手的飞扬跋扈目中无人的匪气。据武威政商界多名人士介绍,火荣贵上任武威市委书记不久,为树权威,选择了拿在当地号称“马爷”的甘肃日报驻武威原记者站长马顺龙开刀,开刀的方式是典型的火氏风格。

在武威驻站33年,书记市长换了一茬又一茬,身为一名记者的马顺龙却一直稳坐主席台,在火荣贵到来后也不例外。某日马顺龙到武威市委办事,如往常一般将自己的车停在市委领导专用停车位后,视察归来看到车位被占的火荣贵,抄起砖头就砸了过去。马顺龙发现车被砸,和火荣贵大吵一架。之后一段时间,武威市委市政府开大会,马顺龙都灰溜溜坐在记者席。

或是意识到斗不过市委书记,马顺龙主动服软,托人说情之余,继续不遗余力地吹捧,火荣贵看到后与其摒弃前嫌、打得火热,此后每逢检查工作、下乡,即使不带秘书也要带马顺龙,市委市府开会时,马顺龙又志得意满地坐回主席台。

但和马顺龙的乖巧相比,在火荣贵看来,《兰州晨报》驻武威记者张永生等人就显得有点太不识相了,在市委宣传部屡次约谈后,依然继续在报纸上发布武威的负面新闻。

年1月7日、8日,《兰州晨报》、《兰州晚报》和《西部商报》驻武威的张永生等3名记者先后失联。当年1月25日,武威市凉州区人民检察院依法决定,三家报社的三名记者涉嫌敲诈勒索罪,分别被批捕、移送起诉、继续侦查。

2月6日,甘肃省人民检察院在其新浪官方微博发布了《关于对“张永生涉嫌敲诈勒索案”核查情况的通报》。通报称,1月7日,凉州区公安局民警在对张永生涉嫌嫖娼留置盘问过程中,发现张永生系年1月4日武威市公安局批转的举报信中的被举报人,遂就举报信反映的敲诈勒索问题同步进行盘问。1月8日,凉州区公安局以涉嫌敲诈勒索罪对张永生立案侦查,并于1月18日提请批准逮捕。

然而,这一通报,却在舆论界引起了广泛的争议与不满。当时,上游新闻报道称:三名在这次拘捕中失联的记者,都曾深挖武威“巧克力女孩”事件,因此有许多人都怀疑记者失联与此事有关。

与此同时,张永生被公安抓捕的理由也几经多变:一会儿说张永生是在洗浴城涉嫌嫖娼被抓,一会儿说张永生是警方在办案过程中发现其违法线索被抓,一会儿又说张永生自述是当地警方在治安大清查中因违法被抓……

结果,这起事件最终以事实不清,证据不足,张永生获不起诉而告终,公安机关也对抓捕他的相关责任人做了停职处理,同时进行了诫勉谈话。张永生本人也在取保候审后领取赔偿金元。

轰动全国的抓记者事件落幕不久,年6月,法讯网发布一则题为《甘肃武威市委书记火荣贵的50多幅公开场合照,不愧为“表哥”》的文章,贴出了50多张图片,直指火荣贵多次在调研时佩戴极其昂贵的奢侈品名表。这起事件,让火荣贵背上了“表哥”的称呼,再次将他推上了舆论的风口浪尖。

然而,法讯网随即遭到武威方面的疯狂报复。据武威警界人士透露,有警员被派至法讯网服务器所在地江西吉安,删除了多个网页。武威方面还调查到网站负责人李某平儿子在北京某高校就读,就通过关系安排班主任和教授找李某平之子谈话并进行恐吓。

三火:抓政绩与祁连生态

据甘肃籍纪实作家张弓透露,在武威,火荣贵曾提出一句响亮的口号,上句是曾引发“三牛风波”的“不拘一格用人才”,下句则是“无中生有抓项目”,在自己住的房子门口,火荣贵把这一口号作为春联挂在左右。

提出这一口号,火荣贵学的是已经落马的江苏宿迁的原市委书记仇和,在不同场合,火荣贵最爱提“仇和”和“宿迁”。火荣贵说:“当时宿迁在江苏与我们武威在甘肃地位差不多,属于最落后的地方,没啥资源优势,但仇和了不起,他不畏惧落后,更不甘心落后,大刀阔斧,思想解放,敢作敢为,最终干出了名堂,把落后的宿迁变成了苏北经济发展的先进地区。”

“仇和之路”和“宿迁发展模式”在火荣贵的心里烙着很深的印记。当年在宿迁,仇和为抓项目落地,祭出了末位淘汰的狠招,明确规定项目落地“排名后5名的机关单位,整个部门不得推荐、提拔人;连续两年排名后两位的,一把手要引咎辞职,并追究领导班子全体成员责任”。

此外,更有着以招商引资为唯一考核标准的“五个一律”:市直部门招商引资未取得实质性进展的,整个部门一律不得推荐、提拔干部;无招商实绩的干部,一律不得提拔重用;助理类干部无招商实绩的,一律不得转正,而且到期转不了的还要取消“助理”资格;市直部门未能全面完成目标任务的,一律不得评为目标管理先进单位,并按未完成比例扣除当年干部职工的地方岗位补贴;试用干部未完成招商引资任务的,一律不得转正和提拔。

仇和用这些狠招,在最短的时间内改变了宿迁的面貌,也获得了个人仕途上的步步高升。这种飘红模式一直是火荣贵所梦想和追求的目标。每逢大会小会,火荣贵总提“宿迁模式”,在“不拘一格用人才”实行官场大换血的同时,“无中生有抓项目”也在轰轰烈烈的推进。

武威基层官员表示,在火荣贵的治下,项目建设是经济社会发展的唯一中心,只要是能带来税收和GDP的大项目,不管手续是否完备、环保是否过关,都要在最短时间内上马,否则跟项目有关的官员就会遭殃。

也因此,“先上车、后补票”成了常态,大量的项目在未经任何风险评估和备案审批的情况下仓促上马,大量的耕地被征用来搞工业园区,干部工作的一切围绕着项目转,正常的周末休息成了奢望。这种“5+2、白加黑”的工作节奏和“白征地、不给钱”的做法,激起了当地干部群众的强烈不满。

武威基层官员称,在好大喜功的火荣贵治下,这些不满和抱怨他根本不会看到,熟知火荣贵性格的武威官员早已习惯了报喜不报忧,只有“敬爱的火书记万岁!您是我们武威人民的老爷”这种歌功颂德的文字,才会摆到火荣贵的案头。

官场得意而忘形,仕途顺利而孤行,陶醉于经济增长业绩的火荣贵没有注意到,风向已经变了。年,祁连山生态遭到严重破坏问题,甘肃省三位副省级官员和上百名干部受到中央高层的严厉问责,问责人员之多,处罚力度之大前所未有。引起国内外媒体广泛             大学历史文化学院民族学专业博士研究生学习)

.01—.04 武威市招商局党组书记、局长

.04—.10 武威市招商局党组书记、局长,市政府副秘书长(兼)、市政府办公室党组成员

.10—.05 武威市发展和改革委员会党组书记、主任,市政府副秘书长(兼)、市政府办公室党组成员

.05—.07 武威市发展和改革委员会党组书记、主任,天祝藏族自治县县委副书记(兼)

.07—.11 武威市发展和改革委员会党组书记、主任

.11—      武威市人民政府党组成员、副市长

来源:大贺频道:加贝

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