为认真贯彻落实《中共陇南市武都区委陇南市武都区人民政府印发关于深化推进“双查四整”集中行动实施方案的通知》（武政发〔〕45号）要求，武都区国土局采取“不留死角、不留盲点、全面排查、全面整治”的方式，先后对自然保护区非法采砂、拱坝河非法采砂及马庄子铁矿区域进行了专项整治，取得了阶段性成效。

一、全面安排部署矿产资源领域专项整治行动工作

首先制定了武都区国土资源领域双查四整工作方案，成立了工作领导小组，及时召开了全区国土资源领域安全生产及资源环境整治推进会，对国土资源领域安全生产及环境整治进行全面安排。在会上，对全区国土资源领域安全生产及环境工作形势进行了分析，指出了存在的问题，提出了工作要求。会议指出，截止目前，全区国土资源领域虽未发生安全事故及破坏生态环境事件发生，但仍存在非法采矿反弹、地质环境治理主体责任未落实等问题，面临的形势依然严峻，为此会议要求：一是各国土所及相关股室对辖区内矿山开采企业、在建矿山、生产矿山、废弃矿山、停用矿山（金属矿山和非金属矿山）、重点矿区进行详细排查，非法采矿的及时制止，并依法追究非法采矿责任，绝不姑息，对生态环境受到破坏的，要责令企业严格按照《矿山地质环境保护规定》（国土资源部44号令）和国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》尽快恢复治理方案，进行治理恢复；二是相关股室要按照各自职责做好监督管理工作，组织专家对恢复治理方案进行评审，协同各所做好主体责任的落实工作，对实施恢复治理的工程，要跟进管理，确保治理工程保质保量，对不按照要求恢复生态环境治理，要依法进行查处，造成严重破坏和后果的，要移交司法机关追究法律责任；三是各所及相关股室要高度重视，落实好监管职责，凡由于工作失误，造成安全生产事故和矿山环境生态破坏的，依法依纪追究相关人员责任。

二、开展重点矿区专项整治工作

（一）对甘肃白水江国家级自然保护区、武都区裕河金丝猴自然保护区等2个保护区内先前查处五马河道2处非法采砂进行了回头看，通过现场查看，目前已经停止了违法行为。为防止反弹，做到联合执法，共同打击非法采砂（矿）行为，将联合水务、环保等部门对五马河流域内的非法采砂进一步进行查处，以确保防洪安全、河势稳定，保护生态环境。（二）对角弓白草山矿区进行了整治。在此次整治工作中，按照“三不留一毁闭”的要求，拆除帐篷1顶、暂扣空压机2台，下发整改通知1份，遣散务工人员10人，同时对陇南兴马水电有限公司百草沟石膏矿废渣乱堆的问题进行了实地检查。在角弓镇政府召开的专项整治工作会上，就矿产资源相关的法律法规进行了宣传，分析了当前的形势，并提出有关要求：一是限10日内撤除一切机械设备及工人居住设施，对破坏的环境恢复治理，自行解决债权债务及民工工资问题；二是要求石膏矿立即停止开采石膏行为，就任意侵倒弃渣废土破坏山体坡面制定切实可行的整改方案，进行恢复治理，待治理验收合格后，才可恢复生产；三是要求驻村干部做好群众宣传教育工作，不得为非法开采活动出租土地或提供其他便利条件；四是国土资源所做好动态巡查工作，对违法活动做到及时发现及时查处。（三）拱坝河流域采砂整治。为尽快消除安全隐患，恢复破坏的生态环境，维护正常的社会秩序，确保当地人民群众生命财产安全。按照区委、区政府统一部署，区国土局协同水务、水保、环保等部门及两水镇、坪垭乡政府，加大拱坝河流域采已经启动查处程序，目前工作进展顺利。（四）联合执法，严厉打击非法采矿。12月29日，联合安化镇政府、安化派出所，在矿业权人的配合下，开展联合执法行动，对白马勺村周边采矿点进行全面整治，对一些非法开采矿山等违法行为进行了严厉打击和查处。出动联合执法人员20余人，分成2个工作组，对该村周边非法采矿点进行了查处，共拆除帐篷3顶、破坏池子6个、破坏抽水机1台、发电机2台、收缴炸药1公斤、引爆器1台，现场抓捕2人，并收缴非法采矿工具。通过这次联合执法，对一些非法采矿的个人违法行为进行了从严从重的打击，使非法开采矿山等违法行为得到了有效遏制。

三、加大矿山地质环境治理整治力度

一是对甘肃暄河房地产开发有限公司由于施工不当造成山体滑坡未及时治理的的违法行为进行了处罚，目前治理工程已经进入尾声；二是对陇南市润基水泥有限责任公司杜家沟采石厂采矿权转让工作未完成，导致该矿山处于无人管理状态，破坏的矿山地质环境未得到及时有效恢复问题，已责成该公司对矿山地质环境进行恢复治理，同时做好土地复垦工作，完工后申请相关单位组织验收。目前该企业已经委托甘肃天水建材总队进行专项设计，待评审通过后进行治理；三是责令陇南市深联矿业有限公司探矿活动中废渣乱堆的情况进行了整改。

四、取得的成效

通过“双查四整”活动的开展，国土资源领域取得的主要成效：一是矿产资源勘查开发秩序明显好转，杜绝了矿山安全事故的发生；二是群众反映非法采砂、采石等严重影响环境的问题得到了解决，对拱坝河非法采砂彻底予以取缔，消除了安全隐患；三是矿山地质环境治理成效明显，相关部门督办的甘肃暄河房地产开发有限公司马家沟弃渣场占地及破坏地质环境，存在引发泥石流及滑坡灾害的问题，完成了治理工程，达到了预期目的。

在下一步工作中，将继续开展非煤矿山生产领域安全生产大检查工作，严肃查处矿产资源开采中的违法违规行为，杜绝安全生产事故发生。针对非法采矿的隐蔽性、反复性，将进一步靠实乡镇及基层国土资源所的巡查监管职责，要求对非法采矿及矿山安全隐患做到及时有效查处和消除，切实做到盯稳、看牢、管死，实现矿产资源管理秩序的长治久安。

图文：赵义常编辑：FYG

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