上接：本月19日、20日的为保江山，乾隆对六省进行吏治整顿，甘肃宁夏官场全官覆灭；甘肃宁夏全官覆灭后，乾隆又对闽浙开刀，2总督1巡抚2布政被杀，两文

上两篇文章的贪污犯主角王亶望本来是一个举人，其后考取进士失败，为了尽快当官，他捐纳为官，终成一代大硕鼠。许多人都误会，包括一些比较有名的畅销书作家或通俗专家，当然名字不能点出来。他们认为：清朝没有公开卖官卖的只是爵位。其实，卖官行为属于变态，大部分情况下不可能有直接卖官行为，但是，清初康熙帝开创了卖官先例，此后，清朝的独特官制使得这种卖官行为往往较为隐蔽。

1.康熙开创清朝卖官鬻爵先例

清初“三藩之乱”是在清初南明势力、各地农民起义和反清势力刚刚被平定，国力财力尚浅下爆发的。面对气势汹涌的叛军势力，康熙只好半遮半掩地卖起官来。这就是捐纳制度，当然，捐纳制度长期存在，在清朝形成制度则是在康熙朝。

捐纳制度分为长期的常规捐例，也就是众所周知，贯穿清朝的捐虚职、捐出身。另外，则是短期的暂行事例，主要就是捐实职。后者，出现于康熙年间的“三藩之乱”。虽然，清军之所以战胜明军，其主因就是大批降清的明军将士。特别是吴三桂引兵入关，直接造成清军兵不血刃地打开了大明的门户。

然而，毕竟清朝统治者对这些人是不放心的。平西王吴三桂占据云南、平南王尚可喜占据广东、靖南王耿精忠占据福建，三者的势力越来越大，三人的部将更是充斥于各地文武官员队伍中，终成尾大不掉之势。为了安全，即使是满人内部势力，皇权都要处之而后快更何况是汉人。因此，经过几番酝酿。康熙于年（康熙十两年）春，作出撤藩决定。

吴三桂先是假意同意，之后联络川陕两湖等地的旧将，以及福建、广东的两位藩王图谋造反。11月，吴三桂杀云南巡抚朱国治，以“兴明讨虏”的名义由云贵出发挺进湖南，进占四川。

康熙初年，清廷刚刚稳定没有多久，财政收入捉襟见肘。打造战船需要技术、物质材料以及人工费用颇多。因此，战船打造的速度并不尽如人意，为了保住江山，康熙只好打破常规，在捐纳方面开了一个恶例。

康熙十六年（年），左都御史宋德宜就说“捐纳最多者，莫如知县，至五百余人”，那么，知县需要花多少钱呢？举人捐两、贡生捐两者可得知县。候选的知县、知州、知判、县丞、经历、主簿等捐银两到两可以先用，即捐先用。比如有五个人有资格当知县，这五个人按功名高下和功名取得先后排名。那么，捐先用者就可以在后位者提到前面。除了先用还有即用，即用者又排到先用者的前面。代价是钱更多。

因为战争需要，花钱买官的人越来越多。为此，许多进士出身的候选官员都没有机会当官了。为此，御史蒋伊上便说，康熙九年到十八年，应选者不下两千人，到了选拔安排职位的时候，六成是捐纳。由此直接造成了官员素质低下。

年（康熙二十一年），历经八年的“三藩之乱”终被彻底剿平。然而，战争期间大量军兵的伤亡抚恤、战乱地区的再建设、军人的遣散费、军人军功的犒赏等，都需要大笔银两。由此，各类捐纳仍然没有停止。有些人根本没有参加过科考，吏部根本没有进行过面试，仅凭银两就可以得到知县、知州的正印官。

正如雍正初年，御史顾琮所说：“今不问才也、能也、文理优通也，朝为白丁，上一千七百两，而暮则堂堂县令矣，再上一千两而先用，再上一千两而即用矣。通计不过三千七百两，即授一小县而烟火万家，司其政令光荣极矣。”

2.卖官鬻爵多以鬻爵出现

一些通俗史专家之所以有清朝只鬻爵不卖官的假象，主要是清朝许多知名的人如胡雪岩、一些空头的提督或总兵等多如牛毛等。但他们都忽略了一点，这些人已经具备了做官的资格，之所以不做官，例如胡雪岩这样的人，做官在晚清是为啥？贪腐，但胡雪岩做买卖不用贪腐自己赚得更多，当啥官？人家只是买个官儿给自己戴顶红顶子。多如牛毛的武职呢？则是想当官儿没有职位而已。

一个不愿意干，一个没职位。

二者都是出现于咸丰年间，因为镇压太平天国运动，这种事情越来越多。康熙朝初期处于变态时期，咸丰同治年间也是如此，而康熙中后期到道光的一个半世纪则处于常态中，乾隆朝更是起到了承上启下的作用，到了乾隆中期，关于治国的诸多政策制度都已经进入成熟阶段，由此直接影响了其后一百多年的清朝历史。

其中捐纳买官制度也是如此。

以知县为例，知县的任命分为“拣选”和“大挑”。前者是指应该选为知县的人中挑选；后者是指每六年在三科中落选的举人中经过面试考取官员，十人中选择五人，分为两等，一等为知县，二等为教职。

官位出现空缺后，正途和异途的人员们自然对此趋之若鹜。正途包括进士、举人、贡监生、荫生、旗人、高级官员的保举等；异途包括吏员、生员、捐纳者、军功者。起初，乾隆年间挑选官员时分为：不论双月选用、双月先用、不论双单月即用等。

其后，道光时期，花钱之后就有了插班间选、抽班间选、遇缺、遇缺前等名目；

咸丰时期，又增了分缺先、本班尽先、分缺间、不积班、新班遇缺、新班尽先、分缺先前、分缺间前、本班拟先前、不论班尽遇缺选补、保举捐入候补班、候补捐本班先用等名目；

同治年间，又增加了银捐新班、新班尽先、新班遇缺等名目；

清政府为了鼓励捐纳，往往打折售卖官位，折扣有时低到一二折。长此以往，清政府又觉得亏本了，在此情况下，同治年间又规定凡是捐银六成以上者就可以进入“新班遇缺”，缴纳十成的进入“新班遇缺先”。

对于一些举人如果想当官则采用“大挑”，当然，进士也可以屈尊去选。进士之所以去，主要是因为等着当官的进士太多了，有的要等几年甚至几十年。因为，在京城等着官儿的时期时间比较长，有的为了满足交际需要借了高利贷、有的生活实在困难，没有办法也去参加“大挑”。

“大挑”于乾隆十七年（）开始设立，考核标准是看谁长得好看。考核时，20名候选举人站成一排，官员一眼看后就叫三个人的名字，这三个人就可以当知县了。可以说，“大挑”某种意义上就是官员选美，既有失体统又造成官员在尊严上受到打击，为日后的为政人带去了某种阴暗面。古代知识分子素来讲究读书人的“气节”，而这种羞辱显然已经让知识分子丢掉了气节。

正是因为，以上的问题，进士、举人为了当官就必须要向商人借钱，从而被商人有所控制。当然，其他有钱人也会借，为了还债就需要受他们的控制。即使纯是商业行为，为了还债，官员也要贪腐，毕竟那时的养廉银对于许多中低层官员来说发放并不及时，同时，官员因为是科举出身并没有行政经验，就需要成立自己的幕府、成立自己的影子内阁，形成和正式衙门配套的私人衙门，这个私人衙门的钱都是自己出，为此，他们不想贪都不行。

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