各乡镇人民政府，县政府各有关部门：

根据《国家卫生计生委、财政部关于做好年新型农村合作医疗工作的通知》（国卫基层发〔〕16号）、《甘肃省卫生和计划生育委员会、甘肃省财政厅关于转发国家卫生计生委、财政部关于做好年新型农村合作医疗工作的通知的通知》（甘卫发〔〕号）及《白银市卫生和计划生育委员会、白银市财政局关于转发甘肃省卫生和计划生育委员会、甘肃省财政厅关于做好年度新型农村合作医疗工作的通知的通知》（市卫基层发〔〕52号）文件精神，现将做好我县年度新型农村合作医疗（以下简称新农合）个人参合资金收缴工作安排如下：

一、加强组织领导，广泛宣传引导。各乡镇由主要领导负总责，成立工作领导小组，加强组织指导，督促征收工作，积极组织乡镇干部深入各村、农户大力宣传新农合及分级诊疗政策，进一步提高农村居民对新农合制度的认知度和知晓率。同时，要积极谋划，采取多种行之有效的措施，宣传引导农民群众自觉自愿参合并积极缴纳参合资金，确保个人缴费标准提高后年全县参合率继续巩固在98%以上；确保辖区内每个村的参合率达到98%以上；确保辖区内贫困户的参合率达到%；确保辖区内五保户的参合率达到%。由于宣传不到位造成未参加新农合，住院引发的报销矛盾由各乡镇自行解决,并严肃追究责任。

二、靠实工作责任，规范征收程序。各乡镇要在总结近几年征收经验的基础上，认真分析和研究当前新农合面临的困难和问题，坚持农民自愿参合缴费的原则，在实行“三定”筹资模式的基础上，鼓励积极推行刷卡缴费，采取有针对性的方法和措施，扎实有效地开展征收工作。

（一）筹资标准。年度全省新农合个人筹资标准统一提高到每人每年元，费用收缴时以户为单位。

（二）筹资程序。采取定时间、定地点、定金额的“三定”方式，各乡镇根据实际情况确定村委会或者乡镇合管办为缴费地点，未经农户同意不得代收代扣或以其他方式垫缴。征收时开具由财政部门统一印制的专用票据，做到“一户一票”，开具的专用票据上必须注明户主姓名及家庭成员姓名，严禁无票征收、一票多户、白条收费。实行刷卡缴费的参合农民，由乡镇政府、村委会负责与参合农民签订缴费协议，参合农民可通过金穗惠农新农合联名卡（以下简称新农合联名卡）在农业银行柜台、乡镇卫生院和村卫生室转账电话进行参合费用缴纳，参合农户缴费到账后，由各乡镇负责统一向农行会宁县支行提供扣款清单，县农行进行一次性扣款，要及时将批量扣减的参合资金划转到会宁县社会保障基金财政专户。农民个人缴费要以《户口簿》为基础，家庭实际人员信息与《缴费登记册》、缴费凭证和网络筹资录入微机的人员信息相统一，确保各项填写和录入内容规范、齐全、准确无误。

各乡镇要严格按照精准扶贫工作相关要求，准确掌握辖区内贫困人口基本情况，通过各种途径解决贫困人口参合资金个人缴费部分，农村低保一、二类人员、五保供养对象及孤儿等对象由乡镇政府将资料上报县民政局进行审核，经审核合格后，按缴费标准一次性从上级下拨的医疗救助专项资金中拨付各乡镇，由各乡镇政府督促缴纳上述人员的个人参合费，确保农村特困人口、贫困人口应参尽参。个人参合费用征缴任务完成后，以乡镇为单位，将《缴费登记册》统一报送县合管办审核，对未办理新农合联名卡的按相关要求及时办理。

三、强化监督检查，按时完成征缴任务。县财政、卫计、民政和农行等部门要认真履行各自的工作职责，通力协作，相互配合，组成联合检查组深入乡镇、村组，及时掌握征缴进度，切实加强对个人缴费征收工作的协调、指导和督促检查。各乡镇人民政府要把个人缴费征收作为当前的一项重点工作，精心组织，靠实责任，加快征缴进度，确保在12月20日前全面完成征缴任务。

会宁县人民政府办公室

年10月17日

来源：合管办

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