3月3日，年全国政协第十二届四次会议开幕，3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕。年两会的参会者与年相比，有不少的变化。人民网舆情监测室将分两次梳理年全国两会结束之后，全国人大代表和全国政协委员的变动情况：

严重违纪罢免资格

　　据公开报道，自年3月第十二届全国人大第三次会议闭幕以来，近名全国人大代表中先后有48人在这一年之内因各种原因失去代表资格，与此同时，有27人在这一年间被补选为全国人大代表，年将首次以这一身份与会。按照规定，全国人大代表失去资格分为三种情况，被罢免、辞职或者去世，这48人自然也不例外。

　　罢免指的是“选民或代表机关撤销所选出的人员的职务”，显然这样失去代表资格的人都是出现严重问题的。48人中属于被罢免的有6人，分别是仇和（云南团，原任云南省委副书记）（年4月24日公告）、冯杰（甘肃团，原任酒泉钢铁集团公司董事长）（年8月29日公告）、周本顺（团，原任省委书记）（年11月4日公告）、杨海（福建团，原任武警福建总队司令员）、孙清云（陕西团，原任陕西省委副书记、省政协副主席）（年12月27日公告）和魏宏（四川团，原任四川省委副书记、省长）（年2月26日公告），其中包括正省部级官员2人，副省部级官员2人，武警军职干部1人和国有企业高管1人。根据当时的公告，他们都是因严重违纪被有关部门查处的。

（仇和在参加完第十二届全国人大第三次会议后即被带走，接受组织调查）

辞去职务原因各异

　　辞去代表职务是这一年离任代表最主要的原因，达33人，而在本届人大的前两年，辞职的代表分别有6人和13人。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，全国人民代表大会代表可以向选举他的人民代表大会的常务委员会书面提出辞职，常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员过半数通过。

　　这种情况是基于代表本人自愿提出，但是，实际上也有不少辞任代表是因为违纪或违法而黯然退出的，综合媒体的报道，出现这种情况的有内蒙古团的侯凤岐（原任乌海市委书记，年11月违纪被调查），辽宁团的高宝玉（原任营口港务集团公司董事长，年3月违纪被调查）、刘福祥（原任阜新市委常委、阜新矿业集团公司董事长，年5月违纪被调查），吉林团的徐建一（原任中国一汽集团董事长，曾任吉林省委常委，年3月违纪被调查），黑龙江团的盖如垠（原任黑龙江省人大常委会副主任、党组书记，年12月违纪被调查），浙江团的洪航勇（原任杭州市人大常委会副主任，年8月违纪被调查）、

（浙江团的洪航勇于年8月违纪被调查）

　　吴蔚荣（原任台州市委书记，年12月违纪被调查），福建团的苏树林（原任福建省委副书记、省长，年10月违纪被调查），山东团的宋作文（原任南山集团董事长，涉嫌行贿），河南团的沈涛（原任武警工程大学校长，年11月违纪被调查），湖北团的邓崎琳（原任武汉钢铁集团公司董事长，年8月违纪被调查），广东团的司献民（原任南航集团总经理，年11月违纪被调查）、李林楷（原任广东榕泰实业公司副董事长、广东中科信泰新能源公司总工程师，揭阳市政协副主席、民盟揭阳市委主委，涉嫌行贿）、马兴田（原任康美药业公司董事长，涉嫌行贿），广西团的许淑清（女，原任广西梧州中恒集团董事长，涉嫌行贿）、银邦克（仫佬族，原任广西河池市民委副主任，年8月违纪被调查），四川团的高先海（原任南充市人大常委会主任、南充市市长，年涉嫌南充贿选案被处分）、孙振田（原任四川资阳南骏汽车公司董事长，涉嫌行贿）、李广元（原任四川明星电缆股份有限公司党委书记、董事长，涉嫌行贿），西藏团的常小兵（原任中国电信集团董事长，全国人大外事委员会委员，年12月违纪被调查），

（西藏团的常小兵于年12月违纪被调查）

　　陕西团的燕君芳（女，原任杨凌本香农业产业集团董事长，涉嫌行贿），青海团的宗贻平（原任中石油北京石油管理干部学院院长、青海油田公司总经理，涉嫌违纪），新疆团的周新源（原任塔里木油田公司总经理，中石油集团深改办主任，涉嫌违纪），解放军团的占国桥（少将，原任兰州军区联勤部部长，年12月违纪被调查）、汪玉（少将，原任海军南海舰队装备部部长，年违纪被调查），共25人，包括正省部级官员1人，副省部级官员1人，局级官员4人，处级官员1人，军队和武警军职干部3人。此外，还有国企高管8人（副部级待遇的央企领导4人），民营企业高管7人。

（参加过年长江抗洪抢险的沈涛）

　　这其中，沈涛曾率部队参加年长江抗洪抢险，荣立一等功；后又参加汶川地震救援，所带部队被国务院、中央军委荣记集体一等功。汪玉28岁时破格晋升为高级工程师，30岁享受政府特殊津贴；39岁起连任三届全国人大代表。李广元、燕君芳都曾是“70后”的明星企业家。这些人的陨落不禁令人嘘唏。

　　一些辞职代表是因为工作变动，如辽宁团的李万才、陈海波，曾经分别是大连市和沈阳市市长，后因分别调任大连市人大常委会主任和黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记而辞去原代表职务。

（肖盛峰接任大连市市长，并补选接替辽宁团代表职务）

　　其后，两市市长的继任者肖盛峰、潘利国被补选接替他们的代表职务。原任武警江苏总队总队长的于铁民（江苏团）到达服役年限退休，原任湖南怀化市委书记的张自银（湖南团）改任湖南省委办公厅正厅级干部，也都辞去了全国人大代表职务。

（张自银改任湖南省委办公厅正厅级干部，并辞去了全国人大代表职务）

　　张自银曾长期在衡阳工作并任过市长，而时任市委书记童名谦因震动全国的衡阳贿选案被以玩忽职守罪判处有期徒刑五年。此外，天津团的张继禹（全国人大常委会委员，原任中国道教协会副会长）、辽宁团的张国军（原任辽宁万华企业集团董事长）系因个人原因辞职。

　　2月刚刚公告辞职的赵胜轩（山东团，全国人大常委会委员，原任中国社科院副院长、正部长级）和刘水生（江西团，全国人大华侨委员会委员，原任全国人大常委会副秘书长）还未公布确切原因。不过社科院网站显示，曾任中办副主任的赵胜轩已被免职。根据资料，他尚未达到正部级干部退休年龄。刘水生虽已满60岁，但并没有如其他到龄副秘书长一样按惯例增补为专门委员会副主任委员，辞去了代表职务。

补选代表首次与会

　　因代表席位出缺，年以来，陆续有27人被补选为全国人大代表。年新出任省长（代省长）的李锦斌（安徽）、陈求发（苗族，辽宁）、石泰峰（江苏）、于伟国（福建）、尹力（四川）、孙志刚（贵州）6人分别在各自省份被选为人大代表，他们和新任全国总工会党组书记李玉赋（上海团）一样，均为正省部级领导干部。

（陕西省委副书记胡和平今年新当选为人大代表）

　　新当选代表的副省部级干部有13人，包括陕西省委副书记胡和平，黑龙江省委常委、组织部部长杨汭，江西省委常委、常务副省长毛伟明，新疆党委常委肖开提·依明（维吾尔族），吉林省人大常委会党组书记、副主任房俐（女），湖南省人大常委会副主任韩永文，云南省人大常委会副主任张百如，甘肃省人大常委会副主任孙效东，广东省高级人民法院院长龚稼立，云南省人民检察院检察长李宁，辽宁大连市市长肖盛峰，辽宁沈阳市市长潘利国，中山大学校长罗俊。厅局级干部3人，包括黑龙江鸡西市市长张常荣，江西南昌市市长郭安，广东佛山市委书记、市长鲁毅。武警福建总队司令员曹勇是这批增选代表中惟一的军级干部。此外，还有3位新任基层代表，分别是于会怀（辽宁省辽中县农民）、朱朝治（满族，辽宁大连双珠果蔬专业合作社理事长）、刘天绪（甘肃武山县马力镇北顺村党委书记）。

（解放军总政治部直工部原部长戴云鹏于年去世，代表资格自然终止）

　　这一年中，有9名代表先后去世，代表资格自然终止，他们是戴云鹏（解放军总政治部直工部原部长）、黄少萍（女，福建泉州市委书记）、锁飞（回族，云南曲靖市委书记）、刘凯欣（北京大学教授）、王超（宏润新型面料公司董事长）、程振维（金后盾集团董事长）、张家胜（山西皇城相府集团董事长）、王守东（山东泰山钢铁公司董事长）、杨泽柱（长江证券董事长）。其中，王超和张家胜去世属于交通意外。在全国人大常委会公告中，对王超的描述是“车祸”不同于张家胜的“交通事故”，王超和描述为“坠楼”的杨泽柱也是仅有的两位没有被常委会“表示哀悼”的。

　　截至目前，第十二届全国人民代表大会实有代表人，较年换届时选出的名人大代表少了44名。通过吐故纳新，代表队伍得到了净化、充实。

　　消息来源：人民网舆情监测室

　　编辑：邢妍晨　审核：侯宇航