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　　11月30日下午，甘肃华信医药有限公司诉甘肃省国家税务局请求撤销《行政复议不予受理决定书》一案在兰州市中级人民法院公开开庭审理，兰州市中级人民法院行政审判庭庭长王卫担任审判长组成合议庭审理了此案。甘肃省国税局总经济师徐善忠作为负责人出庭应诉，省国税局政策法规部门负责人和公职律师作为诉讼代理人参加诉讼。12月7日法院判决驳回原告诉讼请求，省国税局一审胜诉。此案是甘肃省国税局出庭应诉的第一起行政诉讼案件，也是新行政诉讼法实施以后开庭审理的全省国税系统第一起行政诉讼案件。省国税局相关处室人员和酒泉市、兰州市、兰州高新区、兰州经济区国税局政策法规部门人员及部分公职律师共40多人现场旁听了案件的审理。

　　在办理应对首起行政诉讼案件过程中，甘肃省国税局高度重视，积极妥善应对，协同形成合力，确保国税机关的行政行为经得起司法程序的检验。首起行政诉讼案件的审理过程和判决结果，也从侧面反映和体现了近年来甘肃国税推进税收法治进程的进步和成效。

一是省国税局负责人积极主动出庭应诉使行政诉讼更具法治价值。

作为多年来甘肃省国税局发生的首起行政诉讼案件，省国税局总经济师徐善忠出庭应诉并针对原告诉讼请求进行答辩。通过国税机关负责人对税收法律规定及政策的解读，使税务行政相对人能够更加准确、全面地理解税收法律和税收执法依据，增强了税务行政相对人对税收执法公平、公正的感知度。省国税局负责人秉承尊重法律、尊重纳税人的原则，在法庭上做到了出庭、出声、出效果，维护了法律尊严与权威。

二是整合应诉力量切实推动行政应诉机制的健全完善。

　　年5月1日新《行政诉讼法》施行后，甘肃国税及时开展专题学习培训，完善相关制度并积极推动各级国税机关适应新法要求，深入理解和把握相关内容，进一步规范税收执法行为，妥善做好行政应诉工作。在应对行政诉讼案件过程中，根据案情需要启动协同应对机制，组织协调相关处室和公职律师提前介入，共同讨论案情，研究应对措施，共同预判庭审中可能出现的问题，提前做好应诉准备，切实克服了应诉过程中过度依赖上级机关指导、依赖律师的心理。

三是把行政诉讼法庭审理现场拓展为税收法治教育课堂。

　　通过负责人出庭应诉及组织税务干部旁听案审，着力开展现场法治教育培训，针对应诉中发生争议的焦点问题逐步做到及时查摆漏洞、梳理风险，并在工作中进一步规范执法行为、严格执法程序，避免因执法瑕疵而导致败诉，不断提高税务干部运用法治思维和法治方式解决税收问题的能力。

来源：甘肃国税政策法规处

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