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3日提请十二届全国人大常委会第二十五次会议审议的国务院关于研究处理食品安全法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告指出，今年年底前，我国将形成近项的食品安全国家标准体系，涵盖万项指标，基本覆盖所有食品类别和主要危害因素。

国家食品药品监督管理总局局长、国务院食品安全办主任毕井泉受国务院委托向全国人大常委会作报告时表示，国家卫生计生委已牵头完成近项食品标准的清理整合，并会同食药监总局、农业部等部门发布96项食品安全国家标准，计划年底前再发布余项标准，届时将形成近项的食品安全国家标准体系。

毕井泉说，食药监总局牵头组织修订食品安全法实施条例，目前国务院正在审议，条例主要从提升食品安全治理能力，强化和落实企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任，实施最严格监管等方面贯彻落实食品安全法。

报告指出，国务院食品安全办正会同各成员单位抓紧编制国家食品安全中长期战略规划，从源头性、基础性、制度性问题入手，推进“餐桌污染治理”，建设食品放心工程。力争通过5－15年的努力，基本形成与全面小康社会相适应的食品安全治理体系和治理能力，进一步提升食品安全保障水平。

报告指出，重拳整治食品生产经营突出问题。食药监总局建立覆盖国家、省、市、县四级家监管机构和78家检测机构的监督抽检体系，建立覆盖个县（区）食用农产品抽检数据直报系统。截至今年10月底，共完成91.5万批次抽样检验并公布抽检结果，样品合格率为97.5％。

根据报告，食品药品监管部门前三季度共检查食品生产经营企业万家次，发现违法违规生产经营主体43.6万家次，发现违法违规问题50.1万个，完成整改生产经营主体51万家次，查处案件10.6万件，货值金额约.5亿元，罚款约9.6亿元。

有关部门正在加快农兽药残留标准的制修订，目前农兽药残留标准已基本覆盖我国大宗农产品和常规农兽药品种。

毕井泉作报告时表示，农业部与国家卫生计生委组建农药残留、兽药残留两个标准审评委员会，目前已制定项农兽药残留限量和93项检测方法国家标准。

毕井泉说，计划每年新制定农药残留限量标准项，兽药残留限量标准项，5年内农兽药残留限量标准总数达到0项以上，将与国际食品法典基本一致。

根据食品安全法规定，国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。

根据报告，国务院食品安全办会同发展改革委、财政部等部门研究起草了《“十三五”国家食品安全规划》。计划到00年，农作物病虫害绿色防控覆盖率达30％以上，农药利用率达40％以上，主要农产品质量安全监测总体合格率达到97％以上。

在种植养殖环节源头治理方面，报告指出，农业部按照成熟一个淘汰一个的原则，分期分批对高毒农药采取禁限用措施。禁用高毒农药39种，高毒农药使用量占农药使用总量的比例下降到％以下，淘汰小、乱、差饲料企业近家。

我国已有16个省份出台食品生产加工小作坊和食品摊贩等地方性法规和政府规章，食品安全法律法规制修订积极推进。

毕井泉表示，食品药品监管总局加强对食品安全地方立法指导，全国人大食品安全法执法监督检查后，又有湖北、青海、云南、天津、辽宁、甘肃、重庆、四川、江西、湖南、黑龙江11个省份（目前共有16个省份）出台食品生产加工小作坊和食品摊贩等地方性法规和政府规章，其他省份正在抓紧推进。

毕井泉说，农业部启动农产品质量安全法修订，加快推进新修订的农药管理条例出台，组织修订生猪屠宰管理条例。

来源：新华社

编辑：刘延正阮思喻

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