本微讯甘肃省国税局按照国家工商总局、国家税务总局、国家发改委、国务院法制办下发的《关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》精神，把实施“两证整合”作为落实简政放权，推动大众创业、万众创新，深化税收征管体制改革的重要举措，高度重视，迅速行动，积极部署，统筹推进，截至目前准备工作均已就绪，12月1日起全面实施个体工商户“两证整合”。

个体工商户“两证整合”是“三证合一”登记制度改革向个体工商户的延伸，“两证整合”将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照，通过个体工商户“两证整合”，公民只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记的登记制度。个体工商户取得“两证整合”营业执照后，在税务部门按规定对相关涉税信息进行采集补录即可完成开业登记。

高度重视，迅速安排部署

甘肃国税组织相关部门及人员认真学习文件精神，深刻领会全面实施“两证整合”改革的重要意义，研究“两证整合”登记、变更、注销等环节的业务流程。制发了《甘肃省国家税务局个体工商户“两证整合”工作方案》，确定由“三证合一、一照一码”领导小组负责“两证整合”改革任务的组织领导和统筹协调，其办公室具体负责“两证整合”改革任务落实，进一步健全工作机制、细化具体措施，确定任务节点，靠实责任部门，要求各级国税局思想上高度重视，行动上积极迅速，工作上扎实细致，确保“两证整合”改革措施有效落地，平稳推进。

主动配合，建立协调机制

甘肃国税积极落实四部委全面实施“两证整合”电视电话会议精神，与省工商局、地税局、发改委、法制办召开“两证整合”联席会议，研究解决“两证整合”业务流程、技术衔接等事宜；联合转发四部委《意见》，建立工作协调机制，明确部门责任，细化职责分工，确保“两证整合”信息在工商、税务部门之间的同步传输与高度共享，为个体工商户登记、变更、注销等环节业务的顺利开展奠定基础。

优化流程，做好业务无缝对接

甘肃国税按照总局统一部署，及时调整优化金税三期业务流程，添加相应功能模块，对外部交换信息平台进行升级，验证相关功能。要求全省各级国税局围绕“两证整合”操作流程、文书规范、办理要求等内容按步骤、分阶段、有重点地进行模拟测试，使相关岗位人员熟练掌握户籍清分、开业登记、变更登记、注销登记等环节操作，确保前台、后台业务无缝对接。全省共组织“两证整合”业务培训16期，参训人次，进行业务模拟测试笔。

广泛宣传，营造良好氛围

为引导广大纳税人及时了解新的办税要求和业务流程，快速适应新的办税模式，顺利办理“两证整合”业务，系统上下凝心聚力、多点发力、主动发声，积极开展宣传辅导工作。充分利用办税服务厅、电子显示屏、门户网站、短信平台、微博、







































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