被称为“史上最严”的新《食品安全法》将于今年10月1日正式实施，其中诸多热点问题被消费者寄予厚望，消费者最关心什么？食品安全维权还有哪些难点？国家工商总局发文规定，电商大促10月1日起不得限定退货条件；10月1日起民政部将再次提高各类优抚对象的抚恤优待和补助标准；走在全国立法前列的女职工劳动保护的专门性地方法规——《山西省女职工劳动保护条例》正式实施......10月1日起，从中央到地方，一批法律法规将开始实施，将改变公众的生活。

被称为“史上最严”的新版《食品安全法》将于年10月1日起正式实施。新法中规定，明知他人无证从事食品生产经营活动，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款;使消费者合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

　　新法大幅度提高行政罚款额度。比如对生产经营添加药品的食品，生产经营营养成分不符合国家标准婴幼儿配方乳粉的，现行规定最高可处货值10倍罚款，新食品安全法规定最高可处货值30倍罚款。一年内累计三次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者，给予责令停产停业直至吊销许可证处罚。添加有害有毒物质，要处以货值金额的30倍罚款;一年三次违法就要“关门”。

　　出现问题，经营者要先赔钱。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足元的，为元。

　　根据规定，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。 　　

为规范食品生产经营许可活动，加强食品生产经营监督管理，《食品安全法》配套法规《食品生产许可管理办法》也将同步施行。对消费者来说最直观的影响是，食品包装袋上认了十年的QS认证标志将不再用于食品，取而代之的是有SC标志的编码。在管理办法第29条明确，食品生产许可证编号由SC(QiyshipinShngchanxuk，“生产”的汉语拼音字母缩写)和14位阿拉伯数字组成。管理办法给予企业最长不超过三年过渡期。

　民政部副部长窦玉沛在国务院新闻办举行的发布会上介绍，民政部将在10月1号再次提高各类优抚对象的抚恤优待和补助标准，在这次提标中将重点向参加过抗战的老战士倾斜，通过多种手段来确实保障他们的生活。

近日，民政部刚下发通知，向抗战老兵发放块钱的生活补助和抗战胜利70周年纪念章，其中也包括国民党的抗战老兵。据悉，民政部平时对参加过抗战的在乡的老战士都有生活补助，目前中央补助的标准是每年多元，有些地方根据当地的经济、社会发展还要高一些。

每年电商“大促”中，都会出现“预售不享受7天无理由退换货”、“赠品不享受三包”等限制条款。工商总局发布的《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》，从10月1日开始。电商平台再进行集中促销活动如出现上述违反“规定”的行为，可能会被查处。

根据《规定》，网络集中促销，是指在特定时间内，网络集中促销组织者即第三方交易平台组织经营者在互联网上，通过提供优惠条件开展销售商品或者提供服务的经营活动。同时，《规定》如果商家在促销活动中，对发放的赠券、积分、优惠券的使用方式和期限有变更，也要先征求消费者的意见，除非这种变更是有利于消费者权益的。

据财政部、国家发展改革委消息，从今年10月1日起，船舶港务费、特种船舶和水上水下工程护航费、船舶临时登记费、船舶烟囱标志或公司旗注册费、船舶更名或船籍港变更费、船舶国籍证书费、废钢船登记费等7项中央级设立的有关水运涉企行政事业性收费将被取消。

两部门表示，此举旨在落实国务院关于推进收费清理改革的工作部署，并切实减轻航运企业负担，促进长江经济带发展。

山西：首次将女职工“更年期”纳入劳动保护范围

10月1日起，《山西省女职工劳动保护条例》正式实施，这是山西省一部综合性的女职工劳动保护的专门性地方法规，且走在全国立法前列。

“每人每月发放不低于30元的卫生费”“对生育或妊娠满七个月的女职工，用人单位可以按照本单位上年度的职工平均工资2%的标准，一次性发放营养补助”……山西省国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织都必须遵守《条例》规定，其对女职工的保护可说是最基本的保护，所需费用非常少，有些措施甚至都不会直接增加企业的经济支出，比如“预防和制止对女职工的性骚扰”。

甘肃：甘肃社会救助条例10月1日起实施

《甘肃省社会救助条例》将于今年10月1日起正式施行。据悉，该条例是甘肃省首部、也是全国省级层面第二家出台的全面统筹规范各类社会救助制度的地方性法规，对推进全省社会救助事业发展具有重要意义。

甘肃省民政厅厅长肖庆平介绍，甘肃省情比较特殊，贫困人口相对较多，仅城乡低保和农村五保三项制度性救助就达多万人，加上灾害救助、医疗救助、临时救助等各种应急性救助，年均救助人数约万，接近全省总人口的一半。为此，条例放眼于依法治省、聚焦于依法救助、致力于助推扶贫，是一部针对性、指导性和实践性都很强的地方性法规。

江苏：《江苏省人民调解条例》10月1日起实施

《江苏省人民调解条例》将于10月1日起实施。截至目前，江苏已建立调解员队伍达13万余人，专业性、行业性调解委员会余家。

据了解，自年以来，江苏各类人民调解组织共调解矛盾纠纷多万件。近年来，每年受理该类案件超16万件。但随着社会经济不断发展，社会矛盾纠纷易发、多发，新矛盾纠纷不断出现。在此背景下，《条例》应运而生。此次江苏省出台的《条例》是在人民调解法的基础上，依据本省特点，做了一些新的规定和细化。例如，规范了专业性行业性调委会的设立和运行机制、强化了人民调解员的工作保障等。

广东：《广东省华侨权益保护条例》10月1日起实施

广东省人民政府侨务办公室日前表示，《广东省华侨权益保护条例》将于今年10月1日起正式实施。据了解，这是中国第一部保护华侨权益的综合性地方法规。

该《条例》分别对华侨政治、人身、社保、生育、教育、财产、投资、捐赠等八个方面权益的保护做了具体规定。值得一提的是，该条例特别提及“除法律、法规规定不可享有的特定权利外，外籍华人在本省(广东省)的有关权益保护，可参照本条例执行。”该条规定使得《条例》的覆盖对象范围更广，发挥效力的作用更大。

来源：北大法律信息网人民网

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