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甘肃国税紧紧围绕“确保纳税人如期顺利申报”和做好税负分析的总体要求，继续发扬精益求精、一丝不苟的工匠精神，以抓铁有痕的狠劲、踏石留印的韧劲全力推进，确定6个%和4个“零”的工作目标。即确保实现营改增行业税负分析样本企业、一般纳税人、小规模纳税人等三类纳税人申报率达到%，相关税务干部、热线人员、试点纳税人等三类人员申报表填报培训面达到%；首个营改增申报期出现严重拥堵情况为“零”、发生群体性事件为“零”、出现负面重大舆情为“零”、发生重大网络系统故障为“零”。为实现该目标，甘肃国税提出“六个到位、六个确保”措施，努力夺取全面推开营改增试点第二场战役胜利。

一是着力做到基础信息“回检”到位，确保征管数据质量准确可靠。抓住税负分析界定试点纳税人身份的有利契机，“回检”基础信息质量，逐户核实试点一般纳税人和点以上小规模纳税人的税务登记、税种认定、发票使用、减免备案等基础信息，查缺补漏完善数据。充分利用总局下发的营改增试点行业、应税项目、征收品目和货物及劳务行业明细表中逻辑关系，从系统提取下发监控校验数据，部署各地及时修改完善。对已核实的信息、检验通过的数据完整录入金三核心征管等信息系统或记录在案。以营改增倒逼征管精细化、标准化管理。

二是着力做到办税服务厅疏堵保畅到位，确保试点纳税人便利办税。针对办税大厅代开发票慢的问题，对代开工作人员进行强化性训练，在短时间内提速，做到既快又准。分析办税服务厅业务办理时长，指导各地优化窗口及人员配置，特别是针对首期申报的问题，增设营改增纳税人首期申报窗口，实行分类应对。继续实时监控全系统办税服务厅办税情况，督促其及时分流纳税人，对主城区办税厅压力较大的办税服务厅推行错峰办税、预约办税，实行资料预审与办税窗口分离等措施并确保月底前全部到位。加强多元化办税方式宣传，通报各地推行网厅情况，督促各地与营改增试点纳税人签订协议，推广使用网厅，为实体办税厅减负。

三是着力做实试点纳税人身份界定，确保营改增税负分析按期完成。各地24日前完成全省实行汇总缴纳增值税的试点一般纳税人总机构和分支机构纳税人代码编制，25日前完成试点纳税人身份界定的信息录入，初步选取确定样本企业，下发清册进行核对后，剔除不适合做样本企业的纳税人，28日完成相关代码标识。5月底前组织试点样本企业提前试填申报表，确保6月10日前顺利完成首期纳税申报。同时对四大行业中所有一般纳税人进行《税负测算明细表》辅导培训。

四是着力做到试点政策培训和操作辅导到位，确保纳税申报顺利实施。在前期对纳税人进行政策业务培训的基础上，要求各地结合6月份申报期，扎实开展一次政策辅导和业务操作培训，确保培训宣传全面到位，不留死角。有针对性、有侧重点地分别开展营改增政策培训，讲清讲透政策，保证纳税人听懂会用。重点宣讲增值税发票开具方面的规定，要保证纳税人尤其是酒店业等涉及最终消费者的纳税人，准确掌握开票申报的有关要求，坚决制止开票方随意增设开票门槛、随意要求消费者提供不必要资料和信息的情况。积极推广营改增纳税人网上申报“轻松事”客户端系统，宣传引导纳税人进行模拟操作。对申报表、税负测算表逐表、逐项讲解，重点针对一般纳税人和起征点以上小规模纳税人，确保试点纳税人能够准确填报。对申报表式、指标说明和逻辑关系制作模板，通过







































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