【甘肃】甘肃省打造向西开放“上丝绸

《甘肃省人民政府关于加快电子商务产业发展的意见》于日前正式出台，《意见》明确指出将引进培养一批知名电子商务企业，构成若干电子商务平台和产业会聚区，逐渐建成满足电子商务发展需求的物流配送体系，电子商务应用领域进一步拓展，服务产业链日趋完善，交易范围延续扩大，竞争力不断增强，对全省经济社会发展的贡献率显著提高。同时，积极推动跨境电子商务，建立我省向西开放项目及贸易数据库，积极与中西亚国家展开电子商务合作，打造甘肃向西开放“上丝绸之路”。

年底全省电子商务交易额年均增长30%

电子商务是战略性新兴产业与现代流通方式的重要组成部分。加快发展电子商务，对我省转方式、调结构、扩消费、促就业、惠民生，提高经济发展质量和效益具有重要意义。对此，抢抓电子商务迅速发展的政策机遇和有益时机，以带动三次产业转型升级为重点，以扩大消费为目标，以增进创业就业为导向，坚持市场主导与政府推动、示范引领和整体推动、借力发展和本土培养相结合，壮大经营主体，培养电商平台，完善支持体系，强化政策支持，提高电商企业(店)组织化、专业化、规模化程度，推动我省农产品和特点产品外销，增进物流、金融等现代服务业加快发展，带动传统产业和实体经济转型升级、拓宽就业渠道、增加城乡居民收入，努力把电子商务培养成我省经济发展新的增长点。

《甘肃省人民政府关于加快电子商务产业发展的意见》明确提出我省的发展目标，即引进培养一批知名电子商务企业，构成若干电子商务平台和产业会聚区，逐渐建成满足电子商务发展需求的物流配送体系，电子商务应用领域进一步拓展，服务产业链日趋完善，交易范围延续扩大，竞争力不断增强，对全省经济社会发展的贡献率显著提高。年底，全省电子商务交易额年均增长30%，络零售额年均增长35%，占全省社会消费品零售总额的比重到达9%以上。范围以上企业运用电子商务比率达80%以上。年底，全省电子商务交易额和络零售额年均增长35%，络零售额占全省社会消费品零售总额的比重到达11%以上。范围以上企业运用电子商务比率达90%以上。

实行“精品陇货上行”促销工程

《意见》提出，强力推动我省产品外销。实行“精品陇货上行”促销工程。依托全国农产品商务信息公共服务平台、甘肃新农村商和“万村千乡”农家店，探索采取“企业+基地+店”或“协会+基地(合作社)+店”模式，发挥协会和专业合作社作用，大力发展农产品络营销和定单农业，进一步拓展我省特点农产品的销售渠道，扩大特点农产品销售范围，增进农民增收。不断扩大中药材、清真食品、民族民俗工艺品、文化旅游产品等特点产品络营销范围，增进我省特点优势产业发展。鼓励传统商业发展电子商务。加快推动商品交易市场络销售，支持大型商品交易市场和重点县乡农贸市场推行络销售。鼓励商贸企业发展络零售，展开线上线下一体化创新运用，优先扶持范围以上商贸企业展开电子商务业务，引导鼓励超市、便利店等零售点展开络销售，鼓励餐饮、文娱、生活服务类商家加入络团购业务，增进传统零售业与上零售协同发展，扩大便利消费。壮大电子商务经营主体。支持本土电子商务龙头企业做大做强。推动企业信息平台向交易平台转变。引导有条件的企业和金融机构提供电子商务交易服务、第三方支付、物流配送等支持服务和互联金融、电子商务代运营等衍生服务。鼓励个体工商户、下岗职工、农村致富带头人、大学生、“两后生”等开设店，实现创业就业。积极推行“一村一电”模式，鼓励大学生村官开设店，到年底店村级覆盖率到达50%以上。大力引进国内外知名电商企业、区域总部或营销中心、数据中心、研发中心等落户甘肃，壮大电子商务经营主体范围。

打造甘肃向西开放“上丝绸之路”

《意见》提出，我省将积极推动跨境电子商务。落实跨境电子商务的优惠政策和便利措施，积极为跨境电子商务企业提供通关、商检、结汇、退税等“一站式”服务。贯彻落实《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》，依托甘肃外经贸服务络平台，建立我省向西开放项目及贸易数据库，积极与中西亚国家展开电子商务合作，打造甘肃向西开放“上丝绸之路”。加快推动兰州新区综合保税区、武威保税物流中心等海关特殊监管区展开跨境电子商务服务。在香港贸发局“贸发”建立甘肃海外馆，推动甘肃产品走向国际市场。同时，充分利用第三方平台，大力推动淘宝“特点中国—甘肃馆”建设，打造甘肃特点产品集散地、文化旅游目的地和“不闭幕”的“兰洽会”。利用淘宝、腾讯、京东商城等开设络旗舰店、专卖店，推动移动电子商务发展。并着力培养自营电商平台。支持企业建设具有地方特色的电子商务自营平台。依托区域性企业集群和产品市场，着力在设备制造、新材料、新能源等重点领域发展一批行业电子商务平台。支持有条件的大型龙头企业电子商务平台向行业平台转化。通过培养电商综合平台、专业平台、公共服务平台和建设产业基地、孵化园，增强集群聚合效应，提高电商企业、店的组织化程度和联合发展能力，变疏松型经营为有组织发展，将小规模经营整合成大规模发展。规范发展钢铁、有色冶金、稀有贵金属等大宗商品电子交易平台，实现实体购销渠道和络购销渠道互动发展，提高络集中采购和销售水平。

兰州、酒泉建设国家电子商务示范基地

强化基础设施建设。积极实行“宽带中国”行动计划，加快推动“百兆光纤工程”、“百县宽带乡村工程”和数字企业项目，大力推行物联、互联、云计算、大数据的运用，加快宽带络建设，提高城乡宽带络普及和接入能力。加快物流配送体系建设。建立跨区域分拨中心、公共配送中心和末端配送三级络体系，推动解决物流配送“最后一公里”问题。通过电子商务高效集约的流程再造，实现信息流、物流、商流、资金流“4流合一”。推动支付体系建设。加强人材培训和引进，加强对省市县三级领导干部电子商务知识培训。办好淘宝大学(甘肃)等专业培训机构，支持有条件的电子商务企业与省内科研院所、高等院校合作建立教育实践和培训基地，推动实用型电商人才培养。大力引进电子商务高层次人材和优秀团队，努力构建国内领先的电子商务人材会聚地。特别是加快电子商务示范工程建设。积极推动兰州市国家电子商务示范城市、酒泉市国家电子商务示范基地建设。到年力争打造2—3个国家级电子商务示范基地，培养4—6家国家级电子商务示范企业。展开省级电子商务示范城市、示范县、示范基地和示范企业的创建工作试点。

：诺亚方舟

审核：小马哥