素材：住建部文件、甘肃省住建厅网站，整理创作：沈习

进入年下半年，住建部门动作频出，接连下发文件推进资质网上申报、审批。

8月，住建部发文提出，特、一级资质实行网上申报和审批。

11月，住建部批准浙江成为全国首个资质“智能化审批”试点省份。

12月，甘肃住建厅发文成，“自年3月1日起，全省全面实行资质网上申报”。甘肃将成为全国首个全面实行“资质网上申报”的省份！

住建部门对推进资质申报审批“电子化、智能化”的决心已经很明白了。可以预见，全国推行资质网上申报、审批也为期不远！

住建部门动作频出！

1、年8月，住房城乡建设部办公厅发布《关于建筑业企业资质和工程招标代理机构资格实行网上申报和审批的通知》（建办市[]41号）。

提出“推进资质申报和审批电子化进程”。自年1月1日起，由我部审批的建筑业企业资质（含施工总承包特级）的新申请、升级、重新核定事项，实行网上申报和审批，不再受理纸质申请。

2、11月18日，住建部办公厅发布《关于浙江省建筑业企业资质智能化审批试点方案的复函》（建办市函[]号）。

同意浙江省实施“资质智能化审批”试点。从12月起，建筑业企业12个总包资质和36个专业承包资质全面试行智能化审批。

3、12月2日，甘肃省住建厅下发《关于简化建筑业企业资质办理行政许可有关事项的通知》（甘建建〔〕号）。

要求：自年1月1日至2月28日，建筑业企业资质试行网上申报，3月1日起全省全面实行。

“四库一平台”为电子化申报扫清障碍

11月底，“四库一平台”正式上线。各省地方平台正按照住建部的要求，将本地区诚信信息数据库中的数据传递至住建部的中央数据库。

年1月1日以后，“四库一平台”实现全国联网。企业人员、企业业绩、项目情况等可以随时查询，一目了然。

也就是说，资质标准中需要考核的数据，全部都能查到。到那时，全国范围内推进资质“电子化申报、审批”将是水到渠成的事情。

两省为全国推广“探路”

浙江、甘肃两省同为“试点”，但是具体的实施方向还是有差异的。总体来看，浙江“试点”的方向是“一步到位”，甘肃则是“循序渐进”。

1、推行范围有大有小

浙江：建筑业企业12个总包资质和36个专业承包资质全面试行智能化审批。

甘肃：仅针对省、市住建部门负责审批的资质，且涉及公路、铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的资质，暂不实行网上申报和审批。

2、时间有急有缓

浙江：年12月起施行。

甘肃：年1月1日至2月28日，试行；3月1日起，全面实行。

3、浙江“无纸”，甘肃“有纸”

浙江：申报数据化，全程无纸质资料。行政许可决定做出后直接在线归档，形成电子（数字）档案，实现存档“零纸件”。

甘肃：企业通过监管系统申报后，打印带有条形码的《建筑企业资质申请表》，递交相关建设主管部门受理，所需其他附件材料通过监管系统报送。

4、“浙江模式”有待完善

通过以上的对比可以看出，浙江的“试点”力度大，也是智能化申报的发展方向。但是，甘肃省的推进实行，更接地气，更便于全面铺开。

就浙江省而言，虽然已经全面铺开“智能化审批”。截止今天，还没有实现各资质类别全部在线办理。

以“建筑工程施工总承包资质”为例，仅有二级资质的“核准、延续”可以在线办理。特级、一级、三级资质的“核准、延续”在线审批功能还没有开通。

如何操作？

1、企业通过“建筑市场监管与诚信信息系统”（以下简称监管系统）申报，打印带有条形码的《建筑企业资质申请表》（加盖企业公章）1份，递交相关建设主管部门受理，资质申报所需其他附件材料通过监管系统报送。

2、申请住建部审批的资质，须通过建设部建设工程企业资质网上申报和审批系统（网址：jsb.justonetech.







































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