折丹桂共4篇middot甘肃_甘肃媒体_甘肃新闻

01甘肃省食安委部署食品安全重点工作

《中国食品安全报》

甘肃省食品安全委员会日前印发年全省食品安全重点工作安排。省食安办有关负责人表示，今年食品安全的重点工作，主要包括严格落实党政领导干部食品安全责任制、开展食品安全放心工程建设攻坚行动等六个方面29项内容。

为严格落实党政领导干部食品安全责任制，重点工作安排提出，落实党政责任，制定深化食品安全改革发展的具体措施，明确时间表、路线图、责任人，确保各项举措落实到位。进一步明确省食安委办及各成员单位工作职责，强化各级食品安全委员会及其办公室的统筹协调作用，健全部门协调联动工作机制。严格责任追究，落实食品安全监管责任问责有关规定，建立健全容错纠错机制，严肃查处食品安全领域不作为、纵容包庇、失职渎职行为。

开展食品安全放心工程建设攻坚行动，重点工作安排提出，实施风险评估和标准制定专项行动、农药兽药使用减量和产地环境净化行动、国产婴幼儿配方乳粉提升行动、校园食品安全守护行动、农村假冒伪劣食品治理行动、餐饮质量安全提升行动、保健食品行业专项清理整治行动、“优质粮食工程”行动、进口食品“国门守护”行动、“双安双创”示范引领行动。

为全面提升食品安全治理能力，重点工作安排提出，强化生产经营者是食品安全第一责任人责任，确保产品符合食品安全标准。防范重点食品安全风险，加强重点食品监管，对重点食品生产企业开展专项检查。加强基层执法队伍建设，突出食品安全首要职责，确保有足够资源履行食品安全监管职责。加强检测检验能力建设，加强基层食品、农产品质量安全检（监）测能力建设。加快冷链物流、仓储体系建设，引导建立覆盖农产品和食品生产、加工、运输、配送、仓储、销售等环节的全程冷链物流体系，推进追溯体系建设。建立完善监督检查数据库，应用食品安全追溯平台管理，全面推行“互联网+食品”监管，提高食品安全风险管理能力。加大教育培训力度，落实各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。强化工作经费保障，加强基层监管机构条件建设。

为完善食品安全监管机制，重点工作安排提出，加强规章制度“立改废”，健全完善食品安全监管办法。创新市场监管方式。优化市场准入审批流程，推行网上行权，提高办事时效，努力实现“不见面审批”。推进成果转化和转型升级。组织申报“食品安全关键技术研发”国家重点研发计划项目，加强食品安全重点领域关键技术和基础研究，推动食品安全科技成果转化应用。

严厉惩处食品领域违法犯罪行为，重点工作安排提出，对违法行为“处罚到人”，依法严厉处罚违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员，严格落实从业禁止、终身禁业等惩戒措施。加大失信联合惩戒力度，完善食品生产经营企业诚信体系建设，建立生产经营企业信用档案，纳入省社会信用信息共享平台，构建跨部门信用监管机制，落实失信食品生产经营者“黑名单”制度。

为努力构建社会共治共享格局，重点工作安排提出，做好舆情处置和宣传报道，强化舆情监测和管控，加强信息公开，及时回应社会关切。开展食品安全宣传周活动，同步开展食品安全宣传周活动，充分利用各种平台宣传食品安全科学常识，提高公众食品安全意识。依托第三方机构，开展食品安全法律法规知识知晓率、城镇居民食品安全知识知晓率和食品安全满意度调查，为制定和实施食品安全重大政策措施提供咨询意见。

（杨柳岗杨阳）

从“一根线”到“一张网”

——甘肃热线的成长之路

《中国市场监管报》

“您好，这里是，我的工号是××，请问有什么可以帮您？”每天，由这句简短的问候开始的受理工作，对甘肃省市场监管局指挥中心的28名女同志来说，从年8月至今，已经持续了15年。中心领导换了几茬儿，这28人却是“铁打的营盘铁打的兵”，不离不弃，坚守初心，从豆蔻年华的大学生成长为现在她们口中自诩的“老大妈”。　　日出日落，年复一年，环境在变，理念在变。甘肃省系统的每一次优化升级，都离不开市场监管人的实干与创新。从年到年再到年，20年的3个时间点，串起的是甘肃市场监管人坚持奋斗、苦练内功、勇立潮头、争做先锋的使命。年：电话线牵起投诉网年7月24日，甘肃省消协开通咨询信息网络电话，主要功能是受理消费者投诉，为消费者提供消费信息和咨询服务。该网络的中继线可容纳64路电话同时使用。可以说，这是甘肃热线的开端。　　据时任甘肃省消协秘书长赵国文回忆，开通这个电话在当时是新鲜事、大新闻。消费者电话投诉的全部内容同步输入网络并录音保存，不再需要书面材料。这个电话还提供法律法规查询等服务，定期公布被国家有关部门通报批评的产品商品信息以及各厂商维修服务网点信息。“社会反响非常好，工商部门的形象一下子提高了一大截！”赵国文说。　　当年，全省受理消费者投诉1.万件，为消费者挽回经济损失万元。　　随着职能转变，年，甘肃省工商系统正式开通申诉举报电话，一根电话线从此真正联起了千家万户。年5月，甘肃省申诉举报指挥中心（年更名为指挥中心）开始筹建。省工商局从人才市场招聘了28名应届毕业女大学生作为接线员，并着手实施为期3年的“十百千”工程，即在全系统培养10名计算机网络高级管理人才、名计算机中级人才、0名计算机操作骨干，为系统提供技术保障。中心于当年8月建成并试运行，10月11日全面上线。自此，的“甘肃模式”正式诞生——，作为市场监管的金字招牌开始在陇原大地家喻户晓。　　甘肃指挥中心首任主任李双林介绍说，当时甘肃系统的设计理念比较超前。全省任何一个地方的消费者拨打，都只收取市话费，所有电话直接由省局指挥中心受理、调度分派。省局对全省14个市州局、86个县市区局、5个专业分局及所属个工商所全部实现网络互联，并做到快速反应、及时处理，真正实现了行政执法关口前移。年：大事面前有担当“热情服务、有问必答、有诉必接、有案必查”是热线的工作宗旨，不断接受各种考验。　　年，有两件大事让甘肃指挥中心的杨漠英至今记忆犹新：一件是“5·12”汶川大地震，另一件是三鹿奶粉事件。正是这两件事，使热线声名远播。　　在汶川大地震中，甘肃是除四川之外受灾最重的省份。当时，兰州市震感强烈，大量市民走上街头避险。指挥中心电话此起彼伏，有咨询地震部门电话的，有焦急询问救灾常识的，有寻求心理安慰的，还有投诉消费纠纷的。在工作与个人安危之间，中心的28名工作人员毅然选择了坚守岗位，她们与往常一样回答消费者提出的每个问题，稳定群众情绪。这条联系百姓的热线，使消费者与市场监管人在特大自然灾害面前心心相印，融为一体。　　年9月8日，“三鹿问题奶粉”首先在甘肃省发现。“那段时间电话几乎被打爆了。”杨漠英说，“每天都有大量消费者咨询投诉。”指挥中心立即启动预警防范应急机制，采取24小时工作制，全力收集、解答、整理各类信息，调度分派辖区执法人员下架、封存、召回问题奶粉。截至年年底，全省累计为消费者退回问题奶粉3.69万公斤、退回问题液态奶公斤，对下架查封的.6吨不合格奶制品予以销毁。　　年，指挥中心全年业务受理量达件，创中心建成以来新高。同年，全省消费维权绿色通道机制逐步完善，新增54个成员单位，涉及26家企业集团，覆盖个超市、商场、专业市场。绿色通道让消费者遇到消费纠纷可以就地协商解决，对降低执法成本、增强企业自律起到了积极作用。年：新时代锻造新篇章信息化建设是市场监管部门为经济发展服务，为百姓利益服务的结合点，也是树立行政执法形象的闪光点。进入新时代，甘肃与时俱进，不断升级。　　在做好受理工作的基础上，甘肃从建成之初，就开始了智能化分析中心的建设。有效利用获取和存储的海量信息数据进行定量定性分析，及时掌握消费趋向、消费安全情况、违法主题类型及市场监管的薄弱地区、薄弱环节，最大限度发挥信息数据的作用，构建起以行政执法、经营者自律、社会监督为一体的行政执法体系。　　时间记录了甘肃从一根线到一张网的脉络，也记录了这段市场监管人为民服务的历史：　　年9月，甘肃开通企业绿色通道业务；　　年4月，甘肃开通网上投诉业务；6月，甘肃率先在全国开通手机短信投诉业务；　　年9月，甘肃增加QQ投诉业务；　　年8月，增加　　年3月15日，甘肃与全国一道正式上线互联网平台；　　年6月1日，甘肃开通首批全国互联网平台企业在线调解业务；　　年10月31日，甘肃省市场监管局挂牌成立，陇原消费维权工作翻开历史新篇章。　　变化，不仅仅是数据的增长，更体现时代的蓬勃之气——年3月11日，甘肃省市场监管局宣布，全省消费者投诉举报热线、食品药品投诉举报热线、质量监督投诉热线、价格监督举报热线、知识产权维权热线“五线合一”整合取得实质性成果，正式实现“一号对外、多号并线”。行政执法体系统一热线号码、统一运行平台、统一管理机构、统一制度规范、统一分析研判、统一绩效评价“六统一”大格局基本建立，一张互联网时代的消费维权“大网”蓄势待发。　　人人都是营商环境，事事体现作风形象——每一次的铃声响起，都是对甘肃市场监管工作的检验，每天平均个电话，就是消费者对的最大信任。　　据统计，自年成立至今，15年来，甘肃指挥中心共受理消费者咨询、投诉、举报.2万件，为消费者挽回经济损失总计2.16亿元。中心的全体“女兵”说：“每当帮助消费者成功维权后听到电话那头传来的一声‘谢谢’，顿时感觉所有的付出都是值得的。”（杨柳岗）03

甘肃省发布首批三类9个中药材

和产地片标准建立健全

大宗地产中药材质量标准体系

《中国质量报》

近日，甘肃省药品监督管理局发布首批三类9个中药材和产地片标准，旨在解决中药材产业发展的瓶颈问题，维护道地药材品质优势。第一类，制定黄芪、当归、党参等3种道地药材规范化生产技术规程。内容涵盖上述3种道地药材规范化生产的基本要素，包括生产基地选址技术规程、种质与种子要求、种植技术规程、采挖技术规程、产地初加工技术规程及包装、放行、储运技术规范等内容，详细规定了规范化生产流程，明确了生产技术关键控制点和技术参数。第二类，制定发布岷县当归、岷归道地药材质量标准。该标准体现岷县当归独特品质，保护和延续岷归资源优势，建立岷归道地药材特征性、安全性、有效性评价体系。内容涉及性状、显微鉴别、薄层色谱鉴别、红外光谱鉴别、特征图谱鉴别等真伪鉴别，二氧化硫残留量、重金属及有害元素残留量、有机氯农药残留量等安全性指标，浸出物、挥发油、阿魏酸含量等有效性指标。该标准与《中国药典》中的质量标准相比有了较大提升，对外形、大小、不同部位尺寸、颜色、质地、气味等多项岷归性状特征进行具体描述，新增特征图谱鉴别、红外光谱鉴别及二氧化硫残留量、重金属及有害元素及有机氯农药残留量检查等内容，该标准的制定发布为保障岷归药材品质，突破制约岷归出口的主要技术壁垒，对保护岷归资源，提高药农收益，促进岷归主产区经济发展具有重要意义。第三类，建立当归、党参、黄芪、红芪、甘草5种道地药材产地片质量标准。此次制定上述5种道地药材的29种规格、92种等级产地片加工技术规范及质量标准，内容涵盖性状、显微鉴别、薄层色谱鉴别等常规鉴别，二氧化硫残留量、重金属及有害元素残留量、有机氯农药残留量等安全性指标及浸出物、挥发油、指标成分含量等有效性指标。甘肃是我国中药材资源大省，全国中药材主产区之一，中药材覆盖区域广，特色品种数量大、优势明显，现有中药资源种，属于国家重点品种的有种。目前，甘肃省中药材种植面积已达万亩，产量万吨，居全国第一，其中，当归、党参、黄（红）芪、甘草产量分别约占全国总产量的95%、60%、52%和25%。但长期以来，在甘肃省中药材主产区产地，中药材主要由千家万户的小农分散种植，各地还存在一定程度的技术差异，缺乏科学的规范化种植技术和生产标准依据，重茬连作，滥用农药、化肥、生长调节剂，重金属、农残超标，生长年限不足、采收时间不当等问题时有出现，影响了甘肃大宗地产中药材的品质优势。标准缺失极易引发药品安全系统性、区域性风险。甘肃省药品监督管理局有关负责人表示：“加快标准的制修订，建立科学、全面、可检验、易于执行的最严谨的标准体系，是防范药品安全风险最重要的基础性工作，也符合甘肃中医药产业发展的实际需要，有利于提升中药材规范化生产水平，保证中药材质量。”为此，该局从建立健全大宗地产药材质量标准体系着手，在充分吸收和传承中药材种植和加工方面的传统技术和经验基础上，经过大量的科学试验、检验复核、专家技术审评、网上公示等程序，分期分批发布全省大宗地产中药材规范化生产技术标准，制定发布产地片质量标准。

（杨柳岗）

甘肃省礼县市场监管局开展专项

检查整改部分农家乐

《中国质量报》

近期，甘肃省礼县市场监管局组织执法人员，集中力量，开展了为期一周的全县及旅游景区周边的农家乐食品安全专项检查。此次专项检查，重点查看农家乐经营主体资格是否合法、从业人员是否取得健康体检证明、店容店貌及周围环境卫生是否整洁，食品原料索证索票及进货台账登记是否规范；是否使用存在安全隐患的野菜、野果、野生蘑菇和非食品原料，是否存在非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，餐饮具清洗消毒保洁是否规范，是否违规制售冷食类食品和高风险食品，是否采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉类及其制品，是否销售、采购、使用“三无”和超保质期食品，是否按规定进行食品留样，食材储藏是否规范。并督促各农家乐对经营场所内外部环境进行改造升级，完善“三防”设施，严格按照原料储存、原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，进一步规范餐饮从业人员经营行为。检查整顿中，该局执法人员现场对部分农家乐操作工艺流程不规范、食品安全管理制度不健全、餐具消毒保洁设备不足、环境卫生状况不良、冷藏柜生熟荤素混放、明厨亮灶未显示关键环节、电子追溯平台未正常使用、各类记录填写不完善、未使用清洁能源等问题下达了整改意见书，责令限期整改。截至目前，该局共检查农家乐23户，责令停业整顿1户，限期整改4户。

（党海文）

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